随着海南自由贸易港建设进入关键阶段,“封关运作”成为各界关注的焦点。从物流行业的视角来看,封关不只是一项制度创新,也是一场对区域物流体系、基础设施和运营能力的全面检验。海南物流业在近年来取得了显著进展,但在迈向全球物流枢纽的道路上,仍然存在一些现实挑战。
一、海南物流行业取得显著进步
最近这几年,在自贸港政策红利和国家战略支持下,海南物流行业整体水平明显提升,主要体现在以下几个方面:一是基础设施持续完善,目前为止,海南已基本形成以港口、机场、高速公路为核心的综合交通物流网络。洋浦港、海口港、三亚港等港口功能不断升级,集装箱吞吐能力持续提升;海口美兰、三亚凤凰机场国际航线逐步恢复和拓展,为航空物流和跨境电商提供了有力支撑。二是自贸港政策显著降低物流成本,“零关税、低税率、简税制”等多条政策大大降低企业的制度性交易成本,跨境物流环节也就高效透明,对国际贸易和转口贸易形成了很强的吸引力。三是新业态不断涌现,跨境电商、保税物流、冷链物流和国际中转业务在海南逐步发展,尤其在医药、冷链食品、热带农产品等领域,这种现象的出现说明会逐步形成一个人才聚集地,物流服务的专业化和标准化水平明显提升。

二、海南物流业仍存在明显短板
我们从上面看到,近年进步显著,但如果从全球物流体系的角度来看,仍然存在着不能忽视的短板——因为最终目标是打造全球自由贸易港。1是国际航运和航线密度不足,和与新加坡、香港等成熟国际航运枢纽相比,海南在国际航线数量、航运频次和航运网络覆盖面方面仍有差距,未能形成高密度、低成本的国际物流通道。2是物流产业链协同度有待提升,当前海南物流企业规模普遍偏小,高端物流服务(如供应链管理、国际分拨、增值加工)占比不高,物流、贸易、制造和金融之间的协同效应还没有充分释放。3是人才和运营经验相对不足,国际化物流体系对复合型人才要求很高,而海南在国际航运管理、供应链金融、智能物流系统运营等方面的人才储备还有所欠缺。

三、国际优秀物流枢纽的经验模式
所有全球物流发展实践当中,新加坡是一个极为典型的成功案例,这经验对海南具有一定借鉴意义。一:以港口和航空枢纽为核心的多种联运体系,新加坡通过港口、机场与铁路、公路的高效衔接,构建了无缝对接的多种联运网络,明显地提升货物流转效率,物流成本也跟随下降。二:高度市场化与国际化的运营机制,新加坡物流体系高度开放,引入全世界顶级航运公司、物流企业和金融机构,形成良性竞争和协同发展的生态。三:数字化与规则先行,通过港口数字化、通关电子化和统一的信息平台,可以显著降低制度性摩擦的成本,使物流效率长期保持全球领先。以上几点,海南自贸港也可以从中借鉴一些经验。

新加坡地区
四、打造全球物流中心的几点建议
要在封关背景下实现物流能级跃升,我们认为,自贸港可从几个方面来发力:构建更高能级的国际物流通道,加密国际航线,重点布局东南亚、南亚及“一带一路”沿线国家,提高海南在区域转口和中转物流中的枢纽地位;推动物流与产业深度融合,围绕医药、冷链食品、高端制造和跨境电商,打造出物流、贸易、加工、金融的完整产业链,提升物流附加值;加快物流数字化和智能化建设,推动智慧港口、智慧仓储和物流信息平台建设,以数字化手段提升整体运营效率和监管能力;加强国际化人才引进与制度创新,制定更灵活的人才政策和制度创新,吸引国际物流、航运和供应链管理领域的高端人才,为自贸港长期发展提供强力支撑。
如果从物流的视角看,海南封关既是机遇也是挑战。海南物流业已经站在新的起点了,但要真正成长为具有全球影响力的物流枢纽,还要在通道建设、产业协同、制度创新和国际化能力等方面持续发力。我们有理由相信,随着更多政策的落地和配套措施不断完善,自贸港有望在全球物流版图中占据更加重要的位置。